提案人：房涛

提案摘要：2014年年初，深圳市政府便以“一号文”的形式下发了深圳市金融改革的纲领性文件，提出要推进公益信托试点。今年年初，民政部会同中国银监会、国家税务总局在我市召开了慈善信托试点工作座谈会，大力支持并希望深圳加快落实试点申报工作。

目前，推动慈善信托试点主要有两个问题，公益事业管理机构不明确，监管成本与风险过高；信托财产登记制度缺失，非资金公益信托受限。

针对此，首先，建议加快推进慈善信托制度体系建设，对慈善信托的登记设立、扶持监管等一系列行政行为和操作流程进行明确规定。其次，确立慈善信托的管理机构，明确由深圳民政部门履行《信托法》中规定的“公益事业相关管理机构”职能。再次，试点培育扶持慈善信托的专业受托人。另外，探索建立信托财产登记制度，推进慈善信托财产与股权、不动产等财产登记制度的衔接等。

来源：特区报盛佳婉