公立学校试水PPP模式

众所周知，基金会对美国教育产生了深远的影响。公开资料显示，哈佛大学基金会拥有大约50亿美元的储备，是当今世界最有钱的学校基金会。而全美国的非营利性的教育基金会的资产大概有6800亿美元。基金会贯彻“授人以渔”的原则和倡导教育公平，同时向高等教育尤其是名牌大学倾斜，在美国教育发展中功不可没。

2013年9月，深圳创办全国第一所由基金会承办的学校，即明德实验学校。它公立而非公办，政府为其提供基本财政拨款，腾讯公益慈善基金会为其注资5000万元，政府配套5000万元，学校实行董事会领导下的校长负责制，在教学上则实施走班制、导师制、学分制。明德开设以东西方教育精华高度融合的三种课程，让学生幸福快乐与自由成长，明德不与其他学校比分数，而是比学生未来，比学生终身可持续发展。专家表示，这是我国公办义务教育的破冰之举。

“明德模仿了国外基金会创办学校，但没有完全意义地形成基金会的章程和基金会的治理结构，属于特事特办。但它的模式给了教育界、企业很多的启发：教育不只是由教育部门出钱来办的。教育应该是多元的，比如推崇艺术的，难道由政府出钱建一个跟艺术有关的吗？不是这样的。如果基金会培育出了更多的人才，那它就可以得到更多的捐赠，校友就愿意回馈更多的钱。这种捐赠模式和教育多元化就形成了联动，这种捐赠非常有价值，”深圳市创新企业社会责任促进中心主任梁宇东说。

在梁宇东看来，教育的创新发展不应该只是教育界的事，而应当是全社会共同参与、共同推动，应当让社会上大量优秀的资源、人才和资本，不管是公益资本还是商业资本都积极地转化成推动中国教育创新的能量。探索PPP（公私合作）模式，把社会优质的教育模式、教育内容和政府财政的投放进行连接。

“教博会”落户中国慈善会

中国年捐赠800亿中36%左右在教育领域，但93%左右为硬件捐赠（比如建学校买设备），造成“新设备老教育”的局面。房涛指出，随着社会的发展，慈善更应该成为教育创新的“天使”。“现在，我们在教育创新领域有了一些尝试，但跟中国庞大的捐赠相比，仍是微乎其微的，慈善应该做‘天使投资人’，‘天使’是可以试错的，可以承担投资失误的代价的，这就避免了政府推广造成的财政负担。但如果实验成功了，应该有个好的机制或体系进行推广。”

如何推广教育创新项目？今年，“中国教育创新成果公益博览会”落户中国慈善会，教博会拟通过发现、遴选、展示、推广优秀教育创新成果，促成教育与社会资源之间的链接、融合。“中国很多企业一年的捐赠都已经超过了诺贝尔奖，没有多少像海外这样留存下来可以持续推动教育的创新。教博会主要是为教育界去寻找能够以后有机会成为教育界接受和使用的东西。打破社会力量和教育之间的那堵无形的墙，让社会资本和政府资本连接。”梁宇东说。

日前，“教博会”在深举办研讨会，中国教育学会基础教育国际交流研究中心执行秘书长嵇成中表示：“如果有更多民间资本、社会公益力量深度进入教育领域，教育新常态就会出现。比如公益基金模式，PPP模式、NGO模式、NPO模式，都会给中国教育带来新的想象力。开放的教育呼吁社会的参与，社会公益将会让梦想照进教育的现实！”

（来源：大爱深圳 深圳特区报记者盛佳婉）